CÓDIGO DE CONDUCTA DE MINERA YANACOCHA – CIA DE
MINAS BUENAVENTURA Y LA SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
ARGUMENTOS Y CONTRA-ARGUMENTOS
P. Marco Arana Zegarra
Las empresas asociadas, conscientes de que los minerales, los hidrocarburos
y la energía son esenciales para el desarrollo y bienestar de la humanidad,
declaramos que su aprovechamiento debe realizarse observando las siguientes
normas de conducta:
- La exploración, la extracción, la explotación, la producción, la
transformación, el transporte, la distribución y/o utilización de los
recursos naturales vinculados con nuestras actividades, se hace cumpliendo
y haciendo cumplir la legislación vigente en el país.
a)
La legislación ambiental peruana todavía es bastante deficiente: no hay
leyes que regulen el transporte de sustancias tóxicas, tampoco hay leyes para
el cierre de minas que garanticen que una vez que las empresas mineras terminen
sus actividades los pueblos no queden contaminados, no hay seguros ambientales
que se impongan a las empresas mineras (como se hace en EE.UU.)
b)
El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales ha sufrido
innumerables modificaciones en todos aquellos artículos que no era del agrado
de los empresarios mineros.
c)
El Ministro de Energía y Minas (MEM), y el Director de la Comisión Nacional
del Medio Ambiente (CONAM), órganos normativos y reguladores del Estado (no de
las empresas mineras) son cargos puestos por la sociedad de minería.
- La responsabilidad y eficiencia son norma esencial y constante en los
procesos de explotación y utilización de los recursos naturales
a)
La propia CAO (Ombusdman del IFC - Banco Mundial) informaron que en el
derrame de mercurio en Choropampa: Minera Yanacocha “no había anticipado la
producción de mercurio en la etapa I de Carachugo”, es decir “se les escapó” de
su EIA.
b)
Además: “se produjo un gran descuido pues los balones debieron ser
trasladados en un vehículo de cama cerrada... los cilindros de cloro y las
botellas de mercurio no tenían la información de seguridad que era
requerida”
c)
Su “Plan de Contingencias y Plan de Respuesta para Emergencias” no fue
ejecutado cuando ocurrió el derrame.
d)
La empresa municipal del agua (SEDACAJ) ha reportado en varias ocasiones
que hay presencia de mercurio, aluminio, cromo 6, fierro, plomo y arsénico en
el agua que está llegando a la planta de tratamiento de agua potable de El
Milagro.
e)
Igualmente SEDACAJ viene reclamando, sin éxito, que la empresa minera le
reembolse más de US $ 90,000 en que la empresa del agua incurrió para limpiar
las aguas contaminadas que vienen de Minera Yanacocha hacia la planta de
tratamiento de El Milagro (gastos que hasta la fecha se nos carga a los
usuarios del agua); así como que realice los estudios y se comprometa a pagar
los gastos de ejecución de las nuevas fuentes de agua para la ciudad de
Cajamarca.
- La generación de valor para los accionistas, trabajadores, clientes y
la sociedad en general, se enmarca dentro de la economía social del
mercado.
a)
Minera Yanacocha obtiene el oro más barato del mundo porque: compró tierras
a los campesinos a precios irrisorios, gasta poco en control ambiental, siendo
una empresa que en su mayoría pertenece a una transnacional (Newmont Gold) sus
salarios mensuales promedio ni se aproximan a los salarios promedio de los
trabajadores mineros americanos, goza de contratos especiales de estabilidad
tributaria, no gasta en campamentos porque los cajamarquinos les hemos dado
nuestra ciudad para hacer su campamento.
b)
Además, la minería emplea poca mano de obra y no genera cadenas productivas
en la economía local y regional ya que la mayoría de sus insumos son
importados.
c)
Mientras que Cía. de Minas Buenaventura se ha convertido en la empresa
minera más rentable del mundo, Cajamarca en el mismo periodo de tiempo pasó del
cuarto lugar al segundo lugar en el mapa de la pobreza.
d)
En suma, debe entenderse que este enmarcamiento de Minera Yanacocha es
dentro de la economía del “capitalismo salvaje” del que habla el Papa Juan
Pablo II: ricos cada vez más ricos a costa de pobres cada vez más pobres.
- La armonización de los legítimos intereses empresariales y productivos
busca contribuir a una vida digna y al desarrollo sostenible de la
sociedad.
a)
No hay verdadero desarrollo sostenible si, además del crecimiento
económico, no hay a la vez equidad social y redistribución de la riqueza, y, a
la vez sostenibilidad ambiental. La minería ha contribuido al crecimiento
económico, se hace de oídos sordos a la equidad (recuérdese que buscan
gollerías tributarias que son el mecanismo que el Estado tiene para
redistribuir riqueza), y amenaza la calidad ambiental de las comunidades donde
la actividad minera se realiza.
b)
La minería es una de las actividades industriales más perniciosas para el
medio ambiente. Se ha avanzado mucho en las llamadas “tecnologías limpias”,
pero éstas cuestan mucho. Obtener el oro más barato del mundo no sería posible
si se emplearan tecnologías y políticas de control y mitigación ambiental
limpias. ¿Y quién va a obligarlos a ser más exigentes en el uso de tecnologías
ambientales limpias si la política económica asignada a los países pobres es la
de ser primario exportadores, y, a utilizar tecnologías que en los países
desarrollados están prohibidas?
c)
Tal vez, un día hayan cambios en la política ambiental de Minera Yanacocha,
hoy por hoy, son diez años de mayor pobreza para el departamento y de mayor
contaminación.
- La búsqueda de los objetivos empresariales se hace actuando y
compitiendo con transparencia y equidad.
a)
Minera Yanacocha se valió de la corrupción del aparato público para hacer
valer sus intereses. Existe un vladivideo en el que altos ejecutivos de la
Newmont negocian con Montesinos para conseguir que un fallo del Poder Judicial
les sea favorable. Hoy este tema es materia de investigación en el Congreso de
la República.
b)
¿Cómo explicar a los humildes pobladores de Choropampa que su ex alcalde y
dos regidores que se atrevieron a acompañar a su pueblo en las protestas por la
indolencia con que se venía tratando a los intoxicados por mercurio, hoy están
siendo condenados por el Poder Judicial, mientras que todos los
funcionarios de las empresas Ransa y Yanacocha (los verdaderos responsables)
fueron exculpados?
c)
¿Cómo explicar que los campesinos que querellaron y perdieron en la
instancia judicial para conseguir mejores precios por sus tierras ahora sean
deudores del programa de microcrédito que la empresa minera tiene para ellos,
en vez de haberles reubicado en tierras o haberles pagado indemnizaciones?
- La salud y la seguridad ocupacional constituye un fin esencial en la
gestión de todas nuestras operaciones.
a)
Por lo menos tres trabajadores de Minera Yanacocha sufren hoy las
consecuencias de la terrible enfermedad Guillén Barré. Hoy ellos reclaman
porque se les trata como mendigos, se les chantajea para que no hablen o
simplemente se les ignora.
b)
Los trabajadores también se quejan de que durante las jornadas de más de 10
horas ni siquiera se les permita aseo de dientes constante, deben comer sus
alimentos fríos, porque el restaurante a la carta sólo existe para los
funcionarios de alto nivel.
c)
¿Cómo creer en la salud y seguridad ocupacional si el mismo médico que a
los trabajadores enfermos con Guillén Barré les dice que ya les va a pasar y
sólo les receta masajes y vitamina B; el mismo médico que les dijo a los
pobladores de Choropampa que su intoxicación no era por mercurio hasta que se
intoxicaron por centenares, es ahora el médico de salud ocupacional de la empresa
minera?
- Es objetivo cierto de nuestra actividad empresarial promover y aplicar
prácticas de protección ambiental y de uso eficiente de los recursos
naturales, alentando el empleo de tecnologías eficaces que contribuyan a
proteger y conservar flora, fauna y ecosistemas, así como a prevenir
cualesquiera situaciones negativas.
a)
Miles de truchas han muerto en las piscigranjas de la Posada del Puruay (a
sólo 4 kms de Cajamarca), de Granja Porcón (el principal destino turístico
forestal y ecológico de Cajamarca), y de El Ahijadero en Bambamarca, y, esto a
causa de la presencia de metales pesados en el agua de los ríos que se hallan
relacionados con la ubicación de las explotaciones de Minera Yanacocha.
b)
El 06 de noviembre del 2002 ha vuelto a ocurrir una muerte masiva de
truchas en Granja Porcón.
c)
Sapos y otras variedades de peces han desaparecido de los ríos Porcón y
Grande que precisamente se hallan debajo de los tajos abiertos de Minera
Yanacocha.
d)
En días cercanos a la navidad se produjo una rotura de tuberías de aguas
ácidas que fueron a parar al subsuelo.
e)
Los pobladores de Choropampa siguen clamando al cielo porque los efectos
nocivos de la intoxicación por mercurio los sigue afectando: haciéndoles perder
la vista, con fuertes dolores articulares y cerebrales. Para Minera Yanacocha
ese es “un caso resuelto”. Total, la cárcel y las multas penden sobre la cabeza
de los que se atrevieron a protestar.
- Se busca respetar las diversidades étnicas (culturas, costumbres,
principios y valores de las sociedades con las que actuamos) fomentando el
diálogo y la participación de los distintos grupos sociales en proyectos
de desarrollo local.
a)
Durante los años 1993 y 1994, mientras los campesinos de Combayo y Quilish
protestaban por los abusos en los contratos de compra-venta de sus tierras; la
Gerencia de Minera Yanacocha escribía oficios a las autoridades locales y
nacionales donde literalmente les decía: ““…Debo también puntualizar que la
mayoría de las tierras, sino en su totalidad, corresponden a la clasificación
de eriazas (zona de jalca) y donde no hay, en el momento de la compra,
actividad productiva alguna”. Los campesinos simplemente fueron
invisibilizados, ni siquiera existieron para la empresa minera.
b)
En cuanto al diálogo: recuérdese que la Mesa de Diálogo del CTAR Cajamarca
se halla paralizada debido a que a los funcionarios de la empresa minera no les
gustó que allí se tratara el tema del Quilish, y estando de por medio la espera
del fallo del Tribunal Constitucional, se pusieron de acuerdo con el Ejecutivo
para colocar en receso a la Mesa de Diálogo. Dialogan cuando quieren y con
quien quieren.
c)
Los proyectos de desarrollo local con aporte de la empresa minera constituyen
una obligación de la misma y no una dádiva, por lo que es preciso tener en
cuenta que ojalá se produzcan cambios en la manera cómo estos proyectos se
implementen de manera transparente y respetuosa, y, no bajo el conocido lema
que una distinguida señora de un alto ejecutivo minero les dijera a los
maestros al momento de proporcionarles apoyo para sus escuelas: “no muerdan la
mano del que les ayuda”.
Magíster en Sociología, Director Ejecutivo del
GRUFIDES